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        本文论述了海权对于中国的现实意义，主张以海权理论取代海防思想。对武器装备质量与数量的关系、和平与战争的关系、国防与经济的关系进行了新的思考，从理论上指出加强国防建设和保持军事优势的重要性；在此基础上结合我人民海军主要作战对象和任务，通过分析我军武器装备发展不同阶段的特点，着重反思了航母无用论和片面倚重撒手锏的思想，指出应该发展以航空母舰为核心的远洋战斗群，改善海军作战武器系统的结构，以建设一支真正强大的人民海军舰队。以此纪念郑和下西洋600周年。

　　当哥伦布的船队升起布帆的那一刻起，人类就进入了海洋时代。海洋开始以前所未有的力量深刻地影响着人类的文明，雕琢着人类的政治版图。马汉最早地洞悉了这一切，他以先哲的口吻宣布：谁控制了海洋，谁就控制了世界！这位蹩脚的船长从此名垂千古。历史证明了他的先见之明。当英帝国的舰队开始巡弋在各大洋时，一个空前强大的日不落帝国诞生了；当日本舰队成功地伏击了清帝国的舰队后，一个新的东方帝国开始崛起；当东乡平八郎的铁甲舰全歼了远道而来的俄帝国舰队后，日本开始真正控制东亚地区；当英帝国倾全力将威廉二世的舰队封锁在日德兰海域时，历史就已经宣判德意志帝国死刑；当希特勒横扫西欧如卷席却在浅浅的英吉利海峡栽了跟头时，第三帝国的悲惨命运就已经注定；当骄横的山本五十六在珍珠港投下第一颗炸弹时，日本民族就已经为自我覆灭种下了祸根；而年轻的美国海军横扫四大洋，追亡逐北时，也许连他们自己都没有想到，一个全新的世界霸权已经建立！纵观人类的海洋史，凡欲成强国者，必先横行于海洋；凡沦土丧权者，必始败于海洋！可谓成也海权，败也海权！当今之世，美国人独步大洋，视他国如草芥。美国现代战争的主要舞台，就是蔚蓝的海洋；美国人霸权的拳头，也总是自海上挥出！

　　相比海洋列强，中国似乎对海洋有着与生俱来的恐惧，郑和庞大的船队在历史上也不过是昙花一现。强敌入侵，必从海上发出第一炮；国土之沦丧，必自海权沦丧始；从某种意义上讲，中国枉有5000年文明史，却从未有过真正的海权史。自有中华文名以来，海防成为中国一脉相承的海上战略选择，利用要塞、炮台和舰队进行防御作战。这种战略决定了中国海上力量的薄弱和保守，最终导致海防体系的崩溃。近代中国坐视列强在家门口刮分海权，任由列强军舰游荡挑衅，直至敌从海路攻入北京，血洗南京，乃成中华民族百年之耻！鸦片战争中，中国水师破旧的舢板船和楼船在列强精良的炮舰面前不堪一击；清政府急忙购入大批了铁甲舰，组建舰队，号称世界第五，东亚第一，却在甲午战争惨败于年轻的日本舰队铺天盖地的炮火中；蒋介石也未能建立起足以拱卫国家的海军舰队，在抗日战争初期就几乎拼光了老本；毛泽东建立了新中国，思古睹今，慨然挥毫：我们不仅要建设一支强大的陆军，我们还要建设一支强大的空军和一支强大的海军！金门之役的惨败，解放军在海滩上丢下了几千具烈士的遗体，铩羽而归，历史无情地告诉世人：中国大陆的海军仍然是一支不堪一击的舰队！随后，无休止的政治运动几乎击碎了中国海军百年强军之梦！

　　 值此多事之秋，忠国之士，忧国之人，无不萦怀于中国海军，期盼能够建立一支真正强大的中国海军舰队！

一、 战略大转移：海权还是海防？

　　历史并不以人的意志为转移，从来不给任何自欺欺人者提供妄自尊大的机会，也不会怜悯任何弱者，历史不相信眼泪！横在中国崛起和民族复兴面前的一堵墙――海权，依然屹立。新中国建立之后，由于帝国主义侵略造成了大量的历史遗留问题尤其是边界划分争端，中国面临着巨大的战争压力。1962年和1969年先后爆发了对印和对苏自卫反击战，苏联陈兵百万，虎视眈眈；1979年，中越长期的领土争端终于引发了战争，零星的冲突一直持续到了1989年。同时期，虽然中国也在西沙群岛进行了海上自卫反击战，但是无论战争的规模还是影响力，都不足以与陆上冲突相提并论。来自海上的挑战也远远弱于来自陆地的威胁，从客观上讲，当时中国既没有建立强大海军的压力，也没有建立海上强权的精力。历史进入了20世纪90年代，海洋之于中国，突然间变得格外地重要。苏联帝国土崩瓦解，自身难保，对于中国而言，来自北方的威胁一夜之间不复存在。90年代中后期以来，中国极力推进多边和平外交，致力于和平解决边界争端。中国和越南、中国和俄罗斯的陆上边境问题基本解决，中国和印度也宣布致力于和平解决领土争端。1999年上海合作组织的成立，将中亚地区的安全问题纳入了和平解决的组织框架；最近，上海合作组织又将印度、巴基斯坦和伊朗吸纳为观察员。自此，困扰新中国达50余年的陆地边界争端要么已经和平解决，要么已经纳入了和平解决的框架，由此可能引发的军事冲突几乎被降低为零。

　　 与之相反，来自海上的威胁却日益严重。日本已经重新武装起来，成为首屈一指的军事强国，正在朝着政治大国迈进，中日之间关于钓鱼岛主权的争端尚未解决，日本又挑起了东海油气之争；中日双方围绕着海上能源开发、海上领土争端和海上石油运输线的政治冲突日益严重，不论对于正在崛起的中国，还是对于靠海吃海的老牌海上强国日本，这种冲突涉及的利益无一不是关系国家战略利益得失的重大问题，这种矛盾不断趋于刚性的，变得越来越不可调和。中日关系已经爹入谷底并且有进一步恶化的趋势，历史问题争端只是导火索，现实的战略利益冲突才是真正的原因。 2004 年和 2005 年被炒得沸沸扬扬的“中国海军潜艇事件”、“中国海军调查船事件”、“中国军机侵入事件”以及日本调整兵力部署，重心向南转移突显了这种政治冲突可能引发的军事冲突。台湾不断引进新式作战舰艇和飞机，发展远程防空、反舰和对陆攻击巡航导弹，实力与日俱增，成为一支攻防兼备的较强大的近海军事存在，对中国海军远洋活动造成了难以估量的抑制。历史上，台湾海军曾经一度以作战舰艇、飞机和岸炮封锁了台湾海峡，使得大陆海军南海舰队与其他两支舰队无法相互支援。 1974 年中国和南越在西沙海域发生武装冲突时，四艘驰援前线的东海舰队护卫舰也是在得到台湾省“海军”的默许下才得以穿越台湾海峡。美日台两国一省在西太平洋地区相互勾结的形势愈来愈明朗，尤其是美日合作，从法律上讲有两国签署的安保条约作保障；军事上讲，两国都拥有世界上最强大的远洋打击兵力；从政治上讲，日美具有遏制中国崛起的共同战略目标。因而构成了对中国最现实也最长远的战略威胁。南沙群岛本属中国，这种主权也遭受到极为严重的侵犯 ( 详见文后附表 ) 。迄今为止，中国人民解放军驻守的岛礁仅仅只有 8 个。除此之外，印度和美国也企图介入南海，使南海问题国际化。据不完全统计，每年中国在南沙因主权缺失而损失的油气价值在 100 亿美元以上。

　　从西太平洋地缘政治来看，存在对立的两大力量：中国力量和美日台力量。对于后者而言，北起白令海峡，北方四岛，日本海，中经钓鱼岛和台湾岛，至南中国海和马六甲海峡，既是美国利益的包线，也是日本的利益生命线。对于日本而言，向海上进军向北是北极圈，缺乏足够的战略价值；向东是美国的势力范围，日本无力进入；惟有向南出发。同时，作为一个资源溃乏的岛国，日本的资源和贸易严重依赖于南下的海运，这条线路有两个关键而又脆弱的节点，一是钓鱼岛和台湾岛，二是南海。任何一点发生了政治格局的根本变化，都会对日本造成战略上的困境。日本要成为政治强国，影响本地区乃至世界的局势了，成为世界政治舞台上举足轻重的一员，只有沿此路线南下。历史上，日本的崛起正是沿这条线路南下扩张的。因此，对于日本，这条线既是一条生命线，也是日本实现军事政治强国之梦的起跑线。然而对于中国，这条线距离中国沿海远者不过数百公里，近者不过百余公里，几乎将中国所有的出海口封锁得牢牢实实。在遭受攻击时，中国最富庶的东部地区将暴露在敌人的火力面前，无险可守。中国一万多公里的海岸线，与这条战略线几乎完全平行。在现代的军事斗争中，中国要确保国家安全，维护领土和主权完整，就必须死守这条漫长的战略线，实施战略防御。但是即使对于这个最低限度的利益诉求，这条战略线也是危机重重。朝鲜半岛局势影响着日本海的形势，日本蓄意侵犯东海权益，并且实际占领了钓鱼岛，台湾分裂势力日益嚣张，南海主权横遭侵犯的现状依旧。这样一条残破的战略防御线是无法为中国提供最基本的安全保障的。而中国作为一个崛起中的世界大国，必然不能被锁在陆地上，走向大洋是中国不可逃避的选择。只有突破这条战略线，将海防线向外扩展，使战争威胁远离本土，才能够确保国家安全。于是，这条对于日本而言是必然牢牢控制的生命线和实现政治崛起的海上战略线，同时也成为中国确保国家安全的底线和实现海上强国梦想必须突破的战略线。

　　面对这种强大的威胁，传统的海防理论显然已经无法满足现实的战略态势。海军以基地保卫和近海机动为主的作战模式，仍然在试图构建一条坚固的海上长城，抵御外敌入侵。长城的历史尴尬就在于它根本无法起到有效的战略防御作用。历史上，中原地区只有依靠积极进攻和先发制人的军事战略，才能够遏制北方强敌，保有长时间的和平安定。秦朝蒙恬、汉朝卫青便是榜样。长城所凝结的防御思想深深地植入了国人的脑髓，但长城一次次地被突破，堪称历史一大奇观。与海防理论强调的海上防御作战相反，海权思想的核心是如何获取、保有、运用和扩展海上力量（即权力和利益），以积极主动的姿态迎击海上威胁，以先发制人的战略和行动将威胁消灭在萌芽，在辽阔的大洋上保持持久的优势力量存在。很明显，这种战略最有利于保证国家不受侵犯，能够 ? 的捍卫与扩张又会为权力的保持和强化提供强大的物质基础。从而形成良性循环，确保国家民族立于不败之地。

21 世纪中国军队所肩负的战略任务已经发生了变化。我军面临的维护国家统一、领土主权完整以及海外利益构成了国家利益的战略组成部分，也是我军军事战略任务的主要内容。显然，无论哪一点都与海权有着密切的联系。如若不能够建立强大有效持久的海权，我们就无法有效地捍卫国家的根本利益。而要建立强大有效持久的海权，就必须建立一支强大的远洋海军。

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