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　　阅读提示

　　●自冷战结束以来，关于陆军发展方向，世界上就有轻重之争、轮履之争和甲弹之争等，其中尤以“轻重之争”最悠久最复杂，对世界各国陆军建设的影响也最深远。

　　●美军当下放弃“FCS计划”的断臂之举，实质是在陆军当前部队需求和未来部队建设目标之间选择一个平衡点，但由此推断美陆军转型开始“由轻向重”为时尚早。

　　●未来陆军建设究竟该轻该重？各国因国情军情不同，没有标准答案。但兼顾长远与现实、在构建体系作战能力中找准军种定位、更好地服务于国家战略利益的需要，应是始终要把握的主线。

　　近来，美国奥巴马政府针对安全环境的新变化，反思调整防务政策和军事战略。在陆军发展战略上，美军开始强调采取均衡发展的防务新模式，放弃研究数年的“FCS计划”，避免因推进过分超前的军事转型而导致陆军建设出现失衡，美陆军调整转型的路线图表明，陆军“轻与重”发展权重问题是保持陆军均衡发展的关键。

　　陆军发展 “轻重”之争由来已久

　　陆军重型化，某种意义上是冷战的遗产。二战后，“北约”同“华约”对垒欧洲，双方均准备打一场以核武器为后盾的堂堂之战。双方投入大量人力、财力和物力组建重型装甲部队，发展主战坦克。为穿透对方坦克的装甲，坦克炮的口径越造越大；为防对方坦克炮的攻击，装甲日益增厚。

　　随着“华约”解体、“北约”东扩，进入新世纪，世界格局和战争形态发生了巨大变化。战后一个时期，重型陆军还是轻型陆军、履带陆军还是轮式陆军、讲求速度还是讲求力量等，成为世界争论的焦点，也成为各国陆军发展必须跨越的门槛。出于全球快速部署的需求，美军祭起信息优势的大旗，陆军率先转向轻型化，强调尽快“实现由工业时代前沿部署型陆军向信息时代力量投送型陆军的转变”。从美军《2010陆军设想》及正在实施的“21世纪部队”建设来看，陆军小型机动、模块编组、全谱作战、快速反应是发展大势。

　　常人眼中，陆军的“轻与重”似乎不可兼得。要速度，就要轻装简从，什么大口径火炮、重型坦克，统统都应弃之不用。要力量，就要增强火力、增加重量和防护。大吨位、大口径、重装甲才能造就出威力强大的火力与防护力。美国陆军70吨重的“艾布拉姆斯”主战坦克、昂贵的“十字军战士”火炮系统等，就是重型陆军思维的典型代表。然而，自从拉姆斯菲尔德执掌五角大楼以后，“重型陆军”遭到排斥，在强大海空优势衬托下，高速度、更具杀伤力和机动力的陆军受到拉氏的推崇。于是乎，一场改造陆军的计划在美军中逐渐推行。此后，一个个拟议中的重型装备计划胎死腹中，一个个支持重装陆军的将领解甲归田，推崇“新陆军”的前特种作战司令彼得·斯库梅克将军出掌陆军，“未来战斗系统（FCS）”开始热闹登场。

　　拉姆斯菲尔德举起了手术刀，以“FCS”为蓝本开始了改造美陆军的行动。他要强化陆军的轻型、快速机动、火力强大的功能，既要速度、又要火力，唯独不要重量。“轮式陆军”、“飞行陆军”、“全球陆军”为五角大楼掌权派所津津乐道。昔日盘跨在履带上的重型陆军，面临被斩杀的境地。拉氏设想的陆军要能在天上飞、地上跑。

　　但是，2003年爆发的伊拉克战争，使美军看到现实战场并非尽如陆军转型理论的设想，面对低技术的反美武装的游击战，缺乏防护力的陆军乏善可陈；给美军造成最大伤亡的竟是设置在道路两侧的遥控爆炸装置和肩扛火箭弹等。不得已，美军紧急补救，如在轮式装甲车上安装带有装甲板的“装甲组件”、快速增产用于护卫的“汉姆威”装甲车、在运输车辆上加装装甲板和机枪等等。

　　“FCS计划” 中道夭折另有隐情

　　如果说面对恐怖分子和伊拉克、阿富汗反美武装传统的“游击战”，美陆军应对乏力是导致“未来战斗系统（FCS）”夭折的外部动因，但最终压倒这一计划的原因却另有隐情。

　　尽管“FCS计划”描绘的“目标部队”前景诱人，但就连美军官员也承认，建成装备“未来作战系统”的“目标部队”，其难度丝毫不亚于重新登月。

　　耗资巨大不堪重负。全球金融危机极大地削弱了美国的经济实力，身陷伊拉克、阿富汗两场战争泥淖也让美国人心力交瘁。因此，五角大楼拟定的美国陆军“FCS计划”因造价高昂、过程复杂一直遭到国会有关人士的强烈质疑。据悉，“FCS”工程仅在第一阶段就需要耗费1450亿美元。同时，美军还需额外投入250亿美元用来购买和增加战场高效通信网络设备，“FCS计划”可谓美陆军有史以来花费最高的武器清单。银根吃紧的奥巴马政府要甩掉包袱。

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